【摘要】做好文(wen)藝(yi)工作的(de)重大意(yi)義和指導思(si)想(xiang)；堅持以人民為中心的(de)創作導向(xiang)；讓中國(guo)精神(shen)成為社會主義文(wen)藝(yi)的(de)靈(ling)魂......
習(xi)近平總書記一(yi)年(nian)前(qian)在文藝(yi)(yi)工作(zuo)座談會(hui)(hui)上的講話公(gong)開發(fa)(fa)表之際，《中共中央關于繁榮發(fa)(fa)展社會(hui)(hui)主義(yi)(yi)文藝(yi)(yi)的意見(jian)》昨天(tian)公(gong)布，為“文藝(yi)(yi)繁榮發(fa)(fa)展大(da)計”壘基砌階(jie)、立柱支梁。《意見(jian)》分(fen)為6部分(fen)25條，包括：做好文藝(yi)(yi)工作(zuo)的重大(da)意義(yi)(yi)和(he)指導(dao)思想；堅持以人民為中心的創(chuang)作(zuo)導(dao)向；讓中國精神成為社會(hui)(hui)主義(yi)(yi)文藝(yi)(yi)的靈(ling)魂；創(chuang)作(zuo)無愧于時代的優(you)秀作(zuo)品；建(jian)設德藝(yi)(yi)雙(shuang)馨的文藝(yi)(yi)隊伍；加強(qiang)和(he)改進黨對文藝(yi)(yi)工作(zuo)的領導(dao)。
□意見亮點
“深入生活”成考核重(zhong)要依據
意見(jian)說，生活是(shi)文藝(yi)創作的(de)(de)源頭活水，人民是(shi)文藝(yi)工作者的(de)(de)衣食父母(mu)。意見(jian)“大(da)力(li)倡(chang)導(dao)”文藝(yi)工作者深入生活、扎根人民。
“倡導(dao)”并非強(qiang)制(zhi)(zhi)。為實現(xian)引導(dao)的(de)(de)(de)目的(de)(de)(de)，意見(jian)提(ti)出，制(zhi)(zhi)定支持文藝工作者長期深入(ru)生活的(de)(de)(de)經(jing)濟政(zheng)策，健全長效保障機(ji)制(zhi)(zhi)，為他們蹲點(dian)生活、掛(gua)職(zhi)(zhi)鍛煉(lian)、采(cai)風創作提(ti)供必要的(de)(de)(de)工作條件和(he)(he)成果展示平(ping)臺。完善激(ji)勵(li)機(ji)制(zhi)(zhi)，把深入(ru)生活納(na)入(ru)文藝單位目標管(guan)理(li)和(he)(he)領導(dao)班子業績考核(he)，作為文藝工作者業務考核(he)、職(zhi)(zhi)稱評定、表(biao)彰獎勵(li)的(de)(de)(de)重要依據(ju)。
“要給‘深入生(sheng)活、扎(zha)根人民’加把(ba)火，就得在激發自覺性(xing)(xing)主動性(xing)(xing)的(de)灶坑里(li)添把(ba)柴。”國(guo)家新聞(wen)出版廣(guang)電總(zong)局發展研(yan)究中心主任祝燕南說，“將一般性(xing)(xing)號召轉化為(wei)實(shi)質(zhi)性(xing)(xing)驅動，促使自上(shang)而下(xia)的(de)思想教育轉變(bian)為(wei)由內而外的(de)思想自覺，優化這方面的(de)機制，符(fu)合(he)講效率(lv)、講公平、講貢獻的(de)分(fen)配原(yuan)則，也符(fu)合(he)文藝工作(zuo)者(zhe)的(de)合(he)法權(quan)益。”
實施農(nong)村中小(xiao)學藝術教育計(ji)劃
文藝創作(zuo)的源頭活水在(zai)人(ren)民(min)(min)，文藝的服務(wu)對象(xiang)是群(qun)眾。意見提(ti)出，制定繁榮群(qun)眾文藝發展規劃；落實(shi)鄉(xiang)鎮文化(hua)站職能；扶持引(yin)導業余文藝社團(tuan)、民(min)(min)營劇(ju)團(tuan)、演出隊、網絡(luo)文藝社群(qun)、鄉(xiang)土文化(hua)能人(ren)等廣泛開展創作(zuo)活動。
此外，繁榮發展文(wen)藝，不是一(yi)時之(zhi)計，也不是一(yi)代之(zhi)計。為此，意見提(ti)(ti)出，實施農村中小(xiao)學藝術(shu)教(jiao)育計劃；扶持中華(hua)文(wen)化基因校(xiao)(xiao)園傳承工作；重點支(zhi)持傳遞向上(shang)向善價(jia)值觀的青(qing)少(shao)年文(wen)藝創作和(he)(he)推廣(guang)；推動學校(xiao)(xiao)與社會(hui)藝術(shu)教(jiao)育資源和(he)(he)設施共建共享，提(ti)(ti)高青(qing)少(shao)年的藝術(shu)素養(yang)。
讓正能量引領(ling)網絡文藝發展
大(da)力發(fa)(fa)展(zhan)(zhan)網絡文(wen)(wen)藝(yi)(yi)，是(shi)意見一大(da)亮點(dian)。意見提出(chu)，實施網絡文(wen)(wen)藝(yi)(yi)精品(pin)創作和傳播計劃，加強(qiang)重點(dian)文(wen)(wen)藝(yi)(yi)網站建(jian)設，鼓勵推出(chu)優(you)秀網絡原創作品(pin)，推動新興文(wen)(wen)藝(yi)(yi)類型繁榮(rong)有序發(fa)(fa)展(zhan)(zhan)。同時要求加強(qiang)內容管理，創新管理方式，規范傳播秩序，讓正能(neng)量引領網絡文(wen)(wen)藝(yi)(yi)發(fa)(fa)展(zhan)(zhan)。
祝燕南認為(wei)，這些措施(shi)和要求一(yi)方面為(wei)網(wang)(wang)絡文(wen)藝(yi)正名，打開(kai)了發(fa)展的空間(jian)，一(yi)方面為(wei)優秀網(wang)(wang)絡原創(chuang)作品(pin)打氣(qi)，使之成為(wei)網(wang)(wang)絡文(wen)藝(yi)發(fa)展的領頭羊。同時(shi)也(ye)提(ti)出，網(wang)(wang)絡文(wen)藝(yi)并(bing)非(fei)“法外(wai)之地”，規范傳播秩序時(shi)不我待。
文藝評獎既看作品(pin)(pin)也重人品(pin)(pin)
繁榮發展文藝，意(yi)見還全面考慮并細化了激(ji)勵機制(zhi)。
一(yi)是從建設德藝(yi)(yi)雙馨的(de)文藝(yi)(yi)隊伍著眼，引導文藝(yi)(yi)工作者(zhe)處理好義(yi)利關系。“在(zai)社(she)會效(xiao)益和經濟(ji)效(xiao)益面前(qian)，在(zai)義(yi)與(yu)利面前(qian)，首先要(yao)有(you)正確而果(guo)決的(de)第一(yi)選擇，同(tong)時(shi)要(yao)有(you)使兩者(zhe)有(you)機(ji)統一(yi)在(zai)一(yi)起(qi)的(de)智慧，這是對(dui)道(dao)德品(pin)質和能力(li)水平的(de)重要(yao)考(kao)量。”祝燕(yan)南說。
二是各級政府要把文(wen)藝事業納入經濟社會發(fa)展(zhan)(zhan)總體規劃，納入考核評(ping)價體系，落實中央支持文(wen)藝發(fa)展(zhan)(zhan)的政策，制定本地支持文(wen)藝發(fa)展(zhan)(zhan)具(ju)體措施(shi)，不斷加大(da)文(wen)藝事業投入力度(du)。
三是(shi)落實國(guo)家(jia)榮譽制(zhi)度，讓成就卓著(zhu)的文藝(yi)工(gong)作(zuo)(zuo)者專業上(shang)(shang)有(you)權威(wei)，社會上(shang)(shang)受尊重；改革(ge)和完善有(you)利于文藝(yi)繁榮發展的酬(chou)勞(lao)和獎勵辦法(fa)(fa)。“這(zhe)方面的核(he)心要(yao)素是(shi)如(ru)何確定合理的酬(chou)勞(lao)標準，而(er)非任由市場競爭去決定。”祝燕南說(shuo)，“這(zhe)件事既涉及到文藝(yi)工(gong)作(zuo)(zuo)者自身合法(fa)(fa)權益的保(bao)障，也關系到義利觀(guan)建設，更影響到社會風氣和青少(shao)年價(jia)值(zhi)觀(guan)引導，要(yao)高(gao)度重視(shi)，拿出可(ke)行辦法(fa)(fa)。”
四(si)是(shi)加強和改進(jin)文(wen)藝(yi)評獎管理，嚴格評獎標準，既(ji)看作(zuo)(zuo)品(pin)也重人品(pin)。文(wen)藝(yi)評論(lun)家(jia)協會副主席、南京藝(yi)術學院舞(wu)蹈學院院長于平說，運(yun)用好(hao)文(wen)藝(yi)評獎這(zhe)一杠桿，引導文(wen)藝(yi)家(jia)淡(dan)泊明志、志存高(gao)遠(yuan)；獨上高(gao)樓、寧靜致遠(yuan)；讓文(wen)藝(yi)家(jia)明確“作(zuo)(zuo)品(pin)是(shi)立身(shen)之本”，作(zuo)(zuo)品(pin)的(de)(de)生(sheng)命力在服(fu)務人民，激(ji)勵(li)文(wen)藝(yi)家(jia)創作(zuo)(zuo)“傳得(de)開(kai)、留得(de)下”的(de)(de)文(wen)藝(yi)作(zuo)(zuo)品(pin)。
推動文藝界(jie)廉政建設改進作風
意見還規(gui)定，各級黨委要(yao)把文(wen)藝(yi)(yi)(yi)工作納入(ru)重要(yao)議(yi)事日程，加強宏觀指導(dao)，把好文(wen)藝(yi)(yi)(yi)方向，提高(gao)創作生產(chan)(chan)的(de)(de)(de)組(zu)織化(hua)程度，防止把文(wen)藝(yi)(yi)(yi)創作生產(chan)(chan)完(wan)全交由市(shi)場調節的(de)(de)(de)傾向。各級黨委宣(xuan)傳部門(men)要(yao)發揮統籌指導(dao)作用，充(chong)分調動(dong)各方面力(li)量做(zuo)好文(wen)藝(yi)(yi)(yi)工作，形成(cheng)黨委統一領導(dao)，宣(xuan)傳部門(men)牽頭抓總，文(wen)化(hua)、教(jiao)育、新聞出版廣(guang)電、文(wen)聯、作協(xie)等部門(men)和團體協(xie)同推(tui)進，社會各方面積(ji)極參與的(de)(de)(de)文(wen)藝(yi)(yi)(yi)工作新格(ge)局。選優配強文(wen)藝(yi)(yi)(yi)單位(wei)領導(dao)班子，把那(nei)些德(de)才兼備、熟(shu)悉文(wen)藝(yi)(yi)(yi)工作規(gui)律、能(neng)同文(wen)藝(yi)(yi)(yi)工作者打成(cheng)一片(pian)的(de)(de)(de)干部充(chong)實(shi)到領導(dao)崗(gang)位(wei)上(shang)來。推(tui)動(dong)文(wen)藝(yi)(yi)(yi)界廉(lian)政建設(she)，加強紀律，反對腐敗，改進作風。
□焦點關注
1如(ru)何看待(dai)當(dang)前(qian)文(wen)藝(yi)工(gong)作？
文(wen)藝(yi)創作有“高(gao)原”缺(que)“高(gao)峰(feng)”
意(yi)見表示，當前，我國文(wen)藝(yi)創(chuang)作生產活躍，內容形(xing)式(shi)豐富，風格(ge)手(shou)法多樣，涌現了一大批人民喜愛(ai)的(de)(de)優秀作品，呈(cheng)現出百花競放、蓬勃發展的(de)(de)生動景象(xiang)。同(tong)時，意(yi)識形(xing)態(tai)領(ling)(ling)域(yu)形(xing)勢十分復(fu)雜，鞏固思想文(wen)化陣地、維護國家(jia)文(wen)化安全(quan)的(de)(de)任務更(geng)加緊迫；在(zai)思想活躍、觀念碰撞(zhuang)、文(wen)化交融的(de)(de)背(bei)景下，文(wen)藝(yi)領(ling)(ling)域(yu)還存在(zai)價值扭曲、浮躁粗(cu)俗(su)、娛樂至(zhi)上、唯市場化等問題，價值引(yin)領(ling)(ling)的(de)(de)任務艱巨迫切(qie)；文(wen)藝(yi)創(chuang)作生產存在(zai)有(you)數量缺(que)質量、有(you)“高原(yuan)”缺(que)“高峰”，抄襲模仿、千篇一律(lv)、粗制(zhi)濫造等問題，推出(chu)精品(pin)力作(zuo)的任(ren)務依然繁重；文(wen)藝(yi)評(ping)論(lun)存(cun)在(zai)“缺(que)席(xi)”、“缺(que)位”現象，對優秀作(zuo)品(pin)推介不夠，對不良現象批評(ping)乏(fa)力，文(wen)藝(yi)評(ping)論(lun)辨善惡、鑒美丑、促繁榮的作(zuo)用有(you)待(dai)強(qiang)化。文(wen)藝(yi)環境、業態、格(ge)局(ju)深刻調整，創作(zuo)、傳播(bo)、消(xiao)費深刻變化，新(xin)的文(wen)藝(yi)組(zu)織和文(wen)藝(yi)群體大量出(chu)現，引導、管理、服務的體制(zhi)機制(zhi)、手(shou)段方(fang)法(fa)亟須(xu)改革創新(xin)。
2如何(he)準確評價(jia)文(wen)藝作品(pin)？
絕不讓文藝成為市(shi)場的(de)奴隸
意(yi)見指(zhi)(zhi)出(chu)(chu)(chu)，建立經(jing)得起人民檢驗的評(ping)價標(biao)(biao)準。評(ping)價文(wen)藝作(zuo)品(pin)(pin)，要以最廣大人民的根(gen)本利益為(wei)出(chu)(chu)(chu)發點(dian)和(he)(he)落腳點(dian)，堅持把(ba)社會效益放在首位，努力(li)實現社會效益和(he)(he)經(jing)濟效益、社會價值和(he)(he)市場價值相統一(yi)，絕(jue)不讓(rang)文(wen)藝成為(wei)市場的奴隸。建立健(jian)全反映文(wen)藝作(zuo)品(pin)(pin)質量(liang)的綜合評(ping)價體系，完善(shan)(shan)影視劇(ju)、文(wen)藝演出(chu)(chu)(chu)、美術和(he)(he)文(wen)藝類出(chu)(chu)(chu)版(ban)物等創(chuang)作(zuo)生產出(chu)(chu)(chu)版(ban)的立項、采購、評(ping)審(shen)標(biao)(biao)準，完善(shan)(shan)文(wen)藝作(zuo)品(pin)(pin)推介(jie)傳播等環節的評(ping)估(gu)標(biao)(biao)準，把(ba)票房收入、收視率(lv)、收聽率(lv)、點(dian)擊率(lv)、發行(xing)量(liang)等量(liang)化指(zhi)(zhi)標(biao)(biao)，與(yu)專家(jia)評(ping)價和(he)(he)群(qun)眾認可統一(yi)起來(lai)，推動文(wen)藝健(jian)康發展。把(ba)服(fu)務群(qun)眾和(he)(he)引(yin)領群(qun)眾結(jie)合起來(lai)，既滿(man)足人民多樣化精神文(wen)化需求，又加強引(yin)導、克服(fu)浮(fu)躁，講(jiang)品(pin)(pin)位、講(jiang)格調(diao)，堅決抵(di)制(zhi)趨利媚俗(su)之風。
3如何唱響愛國主(zhu)義主(zhu)旋律？
反對歷(li)史虛無主義以洋為(wei)尊
意見強調，組織和(he)(he)支(zhi)持(chi)愛國(guo)(guo)(guo)主義(yi)題材文(wen)藝創作，大(da)力謳歌(ge)民(min)族英雄(xiong)，傾訴家國(guo)(guo)(guo)情懷，弘揚集(ji)體主義(yi)精(jing)神，不(bu)斷增(zeng)強做中(zhong)國(guo)(guo)(guo)人(ren)的(de)骨氣和(he)(he)底氣。正確反(fan)(fan)映中(zhong)華民(min)族五千多年文(wen)明史(shi)(shi)、中(zhong)國(guo)(guo)(guo)人(ren)民(min)近代以來斗爭史(shi)(shi)、中(zhong)國(guo)(guo)(guo)共產黨(dang)奮斗史(shi)(shi)、中(zhong)華人(ren)民(min)共和(he)(he)國(guo)(guo)(guo)發展(zhan)史(shi)(shi)、當代中(zhong)國(guo)(guo)(guo)改(gai)革開放史(shi)(shi)，生動(dong)反(fan)(fan)映各族人(ren)民(min)維(wei)護祖國(guo)(guo)(guo)統(tong)一、海(hai)外兒女心向祖國(guo)(guo)(guo)的(de)心路(lu)歷(li)程(cheng)。旗幟鮮明反(fan)(fan)對歷(li)史(shi)(shi)虛(xu)無主義(yi)，抵制(zhi)否定中(zhong)華文(wen)明、破壞民(min)族團結、歪曲(qu)黨(dang)史(shi)(shi)國(guo)(guo)(guo)史(shi)(shi)、詆毀(hui)國(guo)(guo)(guo)家(jia)形象、丑化人(ren)民群(qun)眾的言論和行為，反(fan)對(dui)以洋(yang)為尊、唯(wei)洋(yang)是從，引導(dao)人(ren)民樹立和堅持(chi)正(zheng)確的歷史觀(guan)、民族觀(guan)、國(guo)(guo)家(jia)觀(guan)、文(wen)化觀(guan)，不斷增強中國(guo)(guo)特色社會主(zhu)義(yi)道路自信、理論自信、制度自信。拓展愛(ai)國(guo)(guo)主(zhu)義(yi)題材的表現空間(jian)，不斷豐富形式、創新手法，增強藝術魅力。充分運用重要紀(ji)念日(ri)、民族傳(chuan)統節日(ri)等(deng)時間(jian)節點，集中展映(ying)展播展示群(qun)眾喜(xi)愛(ai)的愛(ai)國(guo)(guo)主(zhu)義(yi)優秀作品，開展豐富多(duo)彩的群(qun)眾性文(wen)化活動。（據新華(hua)社電）
